绍兴市餐饮服务食品安全风险数字化分级治理建设项目-k8凯发天生赢家

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绍兴市餐饮服务食品安全风险数字化分级治理建设项目

浙江省绍兴市公共资源交易网
2022-11-08更新
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采购需求

招标项目范围及要求

 

1.设备(材料)要求

1.1投标人投标提供的设备必须是厂商原装的、全新的,型号、性能及指标符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。

1.2所有设备在开箱检验时必须完好,无破损,配置与装箱单相符。数量、质量及性能不低于本需求书中提出的要求。

1.3设备外观清洁,标记编号以及盘面显示等字体清晰,明确。铭牌、使用指示、警告指示应以中文或英文及易懂的通用符号来表示;应准确无误地表明设备之型号、规格、制造厂及生产或出厂日期。

1.4对于影响设备正常工作的必要组成部分,无论在技术规范中指出与否,投标人都应提供并在投标文件中明确列出。

1.5符合相关国家和行业标准。投标人提供该设备出厂检测报告、合格证书和计量检定证书。国外生产的必须有合法的进货渠道证明,如海关报关单、原产地证明、商检证明等。

1.6设备有计量认证要求提供计量认证合格报告。

2.数量调整

招标方保留在签约时调整部分方案及定购设备数量和服务的权力,投标人应对系统方案中设备和服务明细报价,按投标单价不变的前提下进行调整,双方不得拒绝。

3.运输安装及调试、验收

由供应方负责设备运输过程中的安全,因运输造成的设备问题由供方负责;厂家技术人员到现场免费安装、调试。买方只提供场地和所需的电源,其余均有供应方负责。中标人应派经招标方认可的有经验和能力、具有相应资质的技术人员,负责系统设备安装工作,在设备安装期间应充分了解设备安装进度要求,解决安装中出现的技术问题。

3.1中标人负责设备到货并在接到客户通知后3个工作日内进行安装、调试。

3.2对招标文件中标有▲符号的为主要指标参数,有“★”的指标为实质性指标。中标人提供验收调试所需专用工具设施物料并自费运到现场,完工后自费搬走。

3.3安装完成后,进行调试、验收。验收标准按投标书的技术偏离表(投标响应)栏内容逐项进行,产品最终验收合格后招标方和中标方双方签字确认。如验收时投标书的技术偏离表(投标响应)与仪器设备实际功能不符,则招标方视中标方违约。

3.4设备的拆箱、通电、调试等各项工作由中标人负责,但必须在招标方指定人员的参与下进行。在实际实施前必须先经招标方同意方可进行。调试的原始记录须经各方签字后作为验收的文件之一。

4.技术培训

4.1中标人须对招标方的技术人员培训。投标人须在投标文件中提供详细的培训计划,包括培训内容、培训时间、培训费用等。

4.2中标人提供的负责培训的人员应具备同类设备五年以上的经验。

4.3技术培训费用应包含在投标总价中。

4.4技术培训至少应包括下列内容:

4.4.1原理、构成和功能的描述。

4.4.2常见故障的处理或排除。

4.4.3各系统部件(设备)的检查、调整和维护。

4.4.4对使用者关于设备基本操作技能的培训。

5.k8凯发天生赢家的售后服务(标内有说明的按标内要求执行)

5.1投标人须提供经调试、试运行、验收合格后至少36个月的质保期(投标人可根据自身实力作出更长时间的质保承诺)。在此期间,投标人应免费处理因质量发生的故障,并进行正常保养。

5.2中标人必须有可靠的k8凯发天生赢家的售后服务保障包括但不限于在绍兴附近有固定的维修服务点,能提供正常的技术、备品备件服务。中标人在接到招标方通知后,16小时内派人赴现场处理设备质量问题。36小时内不能修复的,则无偿提供备机或备用零件供招标方使用。

5.3设备涉及的软件和测试标准终身免费升级。

6. 服务要求(标内有说明的按标内要求执行)

6.1 中标人提供的设备,必须符合招标文件及其投标文件规定的要求,如有不符,招标方可以无条件退货,造成的损失由中标人承担。

6.2 中标人、供货人名称必须一致,否则作违约处理,其履约保证金或投标保证金不予退还。

7. 项目实施人员费用

  中标人应自行承担选派专业人员的住宿、就餐和交通等费用。

8.招标项目设备名称及数量:

01标绍兴市餐饮服务食品安全风险数字化分级治理建设服务

一、项目基本概况

1、项目名称:绍兴市餐饮服务食品安全风险数字化分级治理建设服务

2、项目服务内容:

以“智能互联、共治共享”为理念 ,应用人工智能、物联网和大数据分析等信息技术,全力推动餐饮食安治理数字化转型。主要建设内容如下:

2.1打造一个核心:即餐饮“食安大脑”,包含数据总仓、风险分析和指挥调度三大功能。

2.2建设三个平台 :包含主体风险示警平台、日常监管信息平台、风险信息公开平台。

2.3配套七个项目:包含智能“阳光厨房”项目、网络餐饮证照比对及电子证照项目、重点餐饮单位食材信息化溯源项目、从业人员食安视频培训项目、从业人员健康体检管理项目、“掌上执法”餐饮食品安全监管模块、校长陪餐及食安家校通项目。

2.4对接十五个系统:包含营业执照登记系统、食品经营许可系统、“三小一摊”备案系统、行政处罚案件系统、监督抽检风险系统、浙政钉掌上执法系统、“双体系”检测溯源系统、食源性疾病风险监测系统、餐厨废弃物处置系统、省智慧餐饮管理系统、“智能阳光厨房”系统、舆情监测系统、消费点评数据(如美团天眼系统)、消费投诉举报系统数据和第三方协查系统对接。

3.项目服务目标:

以“互联网 监管 信用 风险”国家级试点为契机,打造餐饮食安数字化治理平台,以系统对接的方式采集分析餐饮单位经营规模和供餐对象等静态信息、日常监管检查及第三方评估量化等级信息、主体责任动态落实及社会评价信息,综合评定餐饮服务单位食品安全风险等级,确定监管频次,实现精准打击。同时通过主体风险示警,强化主体责任落实,并公开风险信息,发挥社会监督作用,推动食品安全社会共治。

推进实施餐饮服务食品安全风险分级管理,积极探索人工智能、物联网及大数据分析等前沿技术应用,创新餐饮食品数字化治理新模式,构建共治共享新格局,为全省餐饮食品治理工作提供可复制、可推广样本。应用一套餐饮食品安全领域集ai视频分析、政府监管、企业自律、公众监督为一体的、技术先进的、模式创新的、运行稳定的、实用有效的重大活动保障系统平台服务;结合rfid射频技术、智能传感技术、智能定位技术等物联网技术和设备,提高餐饮服务企业整体信息化、智能化水平,以提升工作效率、保障食品质量与品质、为各个环节监管提供真实而有效的依据;应用智能视频分析和深度学习神经网络技术,结合食品安全风险隐患管控需求,对食堂后厨区域(尤其是专间)的人员穿戴和行为活动进行分析识别、跟踪和报警,不依赖于其他传感器、芯片、标签,直接通过视频实时分析和预警,智能抓取各种不规范操作场景并做好取证,全程无需人工参与,以机器换人的思想解放监管人力,提升监管效能;借助信息化平台建设,实施餐饮质量提升工程,推动业态规范,落实企业主体责任;推行智慧监管,夯实监管基础,落实监管责任,推进社会共治,强化风险防控,实现全面智慧升级;建成一套分级联动的智慧监管、执法、指挥系统,与省、市相关系统相匹配、相关联,实现各级单位之间的信息报送、数据共享和统计分析等功能。因此,平台服务应用应该是这样一个服务:采用最新的科技成果,保持在国内领先的技术水平;同时结合实际的使用需要,充分利用现有的资源,贴合实际的业务需求,应用高实用、高性能、低成本的平台服务。

4. 项目的总体需求

序号

需求概要

1

系统平台服务

一个核心

食安大脑

三个平台

主体风险示警平台

日常监管信息平台

风险信息公开平台

2

项目支撑服务

七个项目

智能“阳光厨房”项目

网络餐饮证照比对及电子证照项目

重点餐饮单位食材信息化溯源项目

从业人员食安视频培训项目

从业人员健康体检管理项目

“掌上执法”餐饮食品安全监管模块

校长陪餐及食安家校通项目

3

系统对接服务

对接十五个系统

营业执照登记系统、食品经营许可系统、“三小一摊”备案系统、行政处罚案件系统、监督抽检风险系统、浙政钉掌上执法系统、“双体系”检测溯源系统、食源性疾病风险监测系统、餐厨废弃物处置系统、省智慧餐饮管理系统、“智能阳光厨房”系统、舆情监测系统、消费点评数据(如美团天眼系统)、消费投诉举报系统数据和第三方协查系统等对接

4

平台设备接入技术支撑、项目推广

5

勘察、安装、调试、系统集成

二、项目服务必要性

1、餐饮服务食品安全风险数字化分级治理建设是城市发展需要

近年来,随着绍兴市经济社会的快速发展和国际地位的不断提升,涉及国内外政治、经济、文化、体育等重大活动先后在绍兴市举办,不断提升绍兴的城市活力和影响力。为切实推进餐饮服务食品安全治理体系和治理能力现代化建设,积极探索餐饮服务食品安全治理数字化转型路径,全面提升绍兴市餐饮服务食品安全水平,制定餐饮服务食品安全风险数字化分级治理建设是各项活动成功举办的安全保证,该项工作责任大、要求高、政治性强、任务重,不同于一般的日常管理,要求相关工作人员具有较强的工作责任心,也要求有更先进的技术手段。做好该项工作,对切实保障相关人员的健康安全、维护城市乃至国家形象,具有十分重要的意义。

2、餐饮服务食品安全风险数字化分级治理建设是政策要求

为规范全市餐饮服务食品安全监督管理工作,确保餐饮服务食品安全,依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规,绍兴市市场监督管理局需要承担餐饮服务食品安全保障任务,负责对全市餐饮服务食品安全监督管理工作的指导、协调和监督,做到万无一失。

3、餐饮服务食品安全风险数字化分级治理建设是新技术背景要求

现在大数据、物联网等相关技术日益成熟,为充分利用新技术辅助工作开展提供了基础条件,在国家“大数据、物联网”等战略指导下,市场监管需要充分利用大数据等“智慧手段”提升监管效能。十三五国家政务信息化新要求提出,十三五期间,市场监管体系信息化建设将顺应“治理主体多元化、治理动力内生化、治理关系交互化、治理行为法制化、治理机制信息化”的“大系统共治”方向,通过对市场监管对象行为和领域规律进行分析,让信息化建设拥有“监测分析、领导决策、行政执法、内部管理、内外监督”与一体的“大数据慧治”的能力。

三、项目服务参考规范

《中华人民共和国食品安全法》

《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》

《食品安全法实施条例》

《餐饮服务食品安全操作规范》

《国务院“十三五”国家食品安全规划》

《国务院食品安全办等14部门关于提升餐饮业质量安全水平的意见》

《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》

《食品生产经营日常监督检查管理办法》

《总局关于印发食品生产经营日常监督检查有关表格的通知》

《浙江省“阳光厨房”建设评定标准(2017版)》

《浙江省人民政府办公厅关于开展浙江省食品安全市、县(市、区)创建工作的指导意见》

《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》

《浙江省餐饮服务单位食品安全自查自评管理规定》

《中华人民共和国消费者权益保护法》

四、数字化服务内容及要求

本系统建设是在绍兴市市场监督管理局智慧监管规划的指导下,应用绍兴市餐饮食品安全风险数字化治理服务。包括以下主要需求:

1、项目性能要求

本次项目建设完成后,监管端要求可支撑100人在线用户,支持最大并发量不小于20,请求响应时间小于3秒;企业端要求支撑300装机用户,单k8凯发天生赢家的服务支持最大并发量不小于30,请求响应时间小于3秒,事务响应时间小于5秒。

2、项目服务对象和服务范围

系统建成使用后,将主要服务以下对象:

1)企业经营者及相关从业人员:帮助企业实现食品安全互联网 智能管理。更好的在重大活动保障时提供优质服务。

2)政府监管人员:以机器换人的模式,对餐饮单位食品安全风险点进行常态化监管,实现事前预警和事中监管。

3)消费者:消费者可以通过小程序和app实时了解企业后厨相关情况,查看企业风险等级,做到放心选择,安心就餐。

3、项目与已有系统的关系分析

着力打破数据孤岛,与营业执照登记系统、食品经营许可系统、“三小一摊”备案系统、行政处罚案件系统、监督抽检风险系统、浙政钉掌上执法系统、“双体系”检测溯源系统、食源性疾病风险监测系统、餐厨废弃物处置系统、省智慧餐饮管理系统、“智能阳光厨房”系统、舆情监测系统,消费点评数据(如美团天眼系统)、消费投诉举报系统数据和第三方协查系统等对接,全面采集餐饮食品安全风险相关数据。

五、项目总体服务设计要求

1、项目建设原则

1)先进性

设计网络所选的是先进的、主流技术,能保证系统在较长的一段时间内不会因技术进步而淘汰,采用目前已经在工业界金融界经过考验的,须有效证明是稳定的、成熟的可靠的技术和方案,能支持现有的多种网络协议,并根据技术的发展平稳地向新的技术过度。

2)可靠性

在市场竞争的大环境下,各企事业用户各方面要保证业务的服务质量来做好与各点的数据通讯。服务质量又包括软件和硬件两个因素。软件应用系统的功能及稳定的使用,硬件则是网络的稳定运行。而设备的保护功能、可靠性、可用性是保障后者的关键。

要求网络连接能够连续稳定地使用,一旦正式启用,不应当对链路做任何改动,特殊情况下的改动应当选在不影响业务正常工作的时段内进行。网络链路应当不受天气和强电强磁等因素的影响。

3)安全性

网络链路应当具有非常高的可靠性,不易被窃听,不易被其他可能的常见的技术手段入侵到各企事业用户mpls vpn专网。如果通过专网提供连接业务,服务供应商设备应当具有强壮性,不会在遭受来其他网络的攻击后全网瘫痪或崩溃,导致服务不可提供;对其他用户的业务开展不会影响到各企事业用户mpls vpn专网已使用的服务,也就是说网络服务要有“隔离性”。

4)可扩展性

从经济性的角度出发,网络建设应当逐步投资,即要求网络从技术上需能升级扩容,从而使网络能适应业务发展的需要,而不是建设一个虽然目前具有最佳性价比,但几年甚至几个月后却阻碍业务发展的网络。可扩充性一方面由网络设计决定,另一方面由通信厂商的设备来保障,后者是关键因素。因此,在选择厂商时,不光是考虑其经济性,更重要的是其设备必须具有良好的升级扩容能力。

2、项目服务总体架构及技术路线

整个平台服务采用统一的账号管理体系和权限管理体系,基于saas云服务模式,统一部署分权管控。当用户并发数较大时支持分布式部署。企业部署各种监控摄像头、硬盘录像机、温湿传感器等等的硬件采集设备,并实时将数据传输到云端。终端用户可通过微信、电脑、电视机和多媒体屏等形式查看云端数据。整个系统可以从市区以及街道等多级管理。 

六、项目的投资概算

项目预计投入的费用为 270 万元。任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。

七、付款方式及工期

本项目工期为2.5个月,合同签订后15个工作日内支付合同金额的30%,项目建设完成后安排初验,初验合格后15个工作日内支付合同金额的10%。初验后进入项目试运行期,试运行期不少于六个月。试运行期结束后,安排项目终验,终验合格后15个工作日内支付合同金额的60%。

本项目履约保证金为合同价的5%的款项,由中标方在签订合同后7个工作日内支付给招标方,在项目通过终验后,三年质保期届满在履行完本合同约定的义务后10个工作日内由招标方无息退还给中标方。

 “互联网 监管 信用 风险”国家级试点项目建设要求,需要提取本项目数据,要求中标单位在合同签订后20个工作日内完成数据总仓、风险分析数据两大模块建设上线,并得到相关使用部门和用户认可,不能满足该要求的,我局有权终止项目合同,扣除全部履约保证金,投标人需退回全部已支付款项,并赔偿相应损失

其他模块投标人未在规定工期内完成项目建设的,我单位有权终止项目合同,扣除全部履约保证金,投标人需退回全部已支付款项,并赔偿相应损失。

八、项目实施要求

按照绍兴市餐饮服务食品安全风险数字化分级治理建设项目建设需求,提出完整的项目实施方案,包括实施计划、进度、质量、项目组、上线培训、验收和k8凯发天生赢家的售后服务等相关事项内容。

8.1项目管理要求

针对项目建设需求中提出的完整的技术方案,按照项目管理办法,建立项目实施方案,对项目进度与质量进行全程跟踪管理,确保按质按期完成任务。

项目实施方案主要包括以下几个方面:

8.1.1项目实施计划;

8.1.2项目实施培训与保障;

8.1.3项目实施组织架构;

8.1.4项目实施阶段的过程控制与管理;

8.1.5技术转移与成果交付;

8.1.6项目质量保证措施;

8.1.7实施队伍人员构成(提供资质、相关经验说明)。

担任项目负责人用具有较高的项目业务知识和管理经验,较强的协调能力,能处理项目在开发与实施过程中出现各类问题,具有合理项目管理实施策略和较高的项目控制水平,保障项目按照用户要求和进度完成任务。

8.2项目进度安排

合同签订后2.5个月内完成项目开发、测试、正式上线工作,经过用户确认后,进行软件和系统安装调试,初验后提交《项目试运行确认单》并将系统投入试运行,终验通过后正式投入运行。

8.3项目培训要求

8.3.1投标方需提供详细的培训计划和内容;

8.3.2计算机基础知识培训:面向系统使用人员;

8.3.3系统操作培训:主要面向领导、专家、技术人员、管理人员等使用系统的人员;

8.3.4系统日常维护系统培训:主要面向技术人员进行培训,使其具备独立进行系统日常维护的能力。系统软件培训规模和时间有部门根据需要确定。

8.4技术文档要求

应用系统开发项目,电子文档是成果不可分割的部分。要求投标人对整个开发过程实施文档化管理,按系统建设不同阶段形成不同的过程文档。过程文档作为不同开发阶段的成果产物,要求在项目验收时提供以下文档:

包括:《项目验收申请书》、《招标文件》、《项目合同》、《需求规格说明书》、《技术报告》、《用户操作手册》、《项目安装部署手册》和《项目测试报告》等。

九、k8凯发天生赢家的售后服务保障要求

9.1服务响应及维护。在质保期提供免费维保服务,提供7×24小时的热线技术服务;系统运行中出现问题,30分钟内响应。重大技术问题,专门人员1小时内抵达现场,12小时内给予解决。

9.2 服务期间提供以下种k8凯发天生赢家的服务支持:

9.2.1远程服务:使用系统过程中遇到的技术问题,提供远程技术管理、电话、传真、电子邮件方式给予k8凯发天生赢家的技术支持及咨询与服务。

9.2.2上门服务:对于远程服务无法解决的问题,收到服务需求起下一个工作日,指派专门人员抵达现场解决,提供上门服务的次数不限。

9.3免费提供系统升级,对系统本身漏洞终身免费提供系统补丁和k8凯发天生赢家的解决方案;

9.4项目质保期:验收通过后质保,同一版本下免费升级。

十、项目建设要求

(1)要求各项目负责人专职负责对应项目的设计、建设和运维,如要进行人员调整时,应事先征得招标方书面同意。

(2)由于人员不稳定等因素,对项目建设进度及维护质量造成严重影响的,招标方有权终止合同,并要求投标方赔偿相应损失。

(3)项目需要与第三方(第三方数据对接是指与营业执照登记系统、食品经营许可系统、“三小一摊”备案系统、行政处罚案件系统、监督抽检风险系统、浙政钉掌上执法系统、“双体系”检测溯源系统、食源性疾病风险监测系统、餐厨废弃物处置系统、省智慧餐饮管理系统、“智能阳光厨房”系统、舆情监测系统、消费点评数据(如美团天眼系统)、消费投诉举报系统数据和第三方协查系统等进行对接)进行数据对接,所需费用由中标单位支付。

(5)招标人有权根据业务工作需要调整建设内容;项目验收完成进入维护期后,如招标人有简单业务需求的,投标人应当快速响应,并在一周内予以完成,投标时需提供相关承诺书原件。

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